中山公园刑辩律师查处农村宅基地违法行为内容

　　在对宅基地非法使用土地进行行政执法时，县级以上农业农村主管部门依据《土地管理法》第六十八条，一是责令停止违法行为，履行监督检查权；二是责令限期拆除，并作出行政处罚决定。如有违反，按第八十三条处理。《土地管理法》第八十三条规定，责令限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或个人应立即停止施工并自行拆除，继续施工的，处罚决定的机关有权制止。对于责令限期拆除的行政处罚决定不服的，建设单位或者个人可以在收到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；经处罚决定的机关依法申请人民法院执行，所发生的费用由违法者承担。
 

　　根据中央深化行政执法体制改革的精神和中共中央办公厅《关于推进整合审批服务基层执法力量的实施意见》(中办发[2019]5号)，各地区可以根据法定的程序和要求，逐步把农村宅基地执法权力赋予乡镇人民政府。

　　1.处分决定不规范(可执行性不够)：《行政处罚决定书》格式有漏项.不规范问题，违规事实叙述过于简单，无证据材料，无罚则告知.听证告知及采纳意见；具体处罚内容不合法，如对违规行为增加罚款，或者省略“责令返还土地”。
 

　　2.注意结案条件：1)案件已移交；2)终止调查；3)决定不给予行政处罚或行政处理；4)行政处罚决定或行政处理决定结束；5)行政处罚决定终结执行；6)已经申请人民法院强制执行的；6)已依法申请人民法院强制执行。如需移送有关部门追究刑事责任.行政纪律责任者，在结案前应依法移送。在结束案件时，有问题：未满结案的条件即结束(中止).结案提交批表未说明案件的执行.未进行拆除，等等。
 

　　3.申请法院强制执行时注意：当事人未在法定期限内申请行政复议，也未提起行政诉讼，也未履行行政处罚决定，主管部门可在期限届满之日起三个月内申请人民法院强制执行。
 

　　(1)前置程序：催告履行主管部门申请人民法院强制执行前，应当制作《履行行政处罚决定催告书》，以催告当事人履行义务。

　　(2)申请的期限。“履行行政处罚决定催告书”送达十日后，当事人仍未履行行政处罚决定的，主管机关可以向有管辖权的人民法院申请执行。
 

　　4.调查中止情况：

　　(1)由于不可抗力或意外事件，导致该案件暂时不能调查；

　　(2)在法律适用方面，需要主管当局进行解释或确认；

　　(3)需要公安机关.其他行政机构.组织的决定或结论；但是，目前还没有定论；

　　(4)当事人下落不明致使调查证据不足；(5)需要暂停调查的其他情况。

　　过程：办案人员应填写《暂停调查决定呈批表》，经部门领导批准后暂停调查。

　　请求：在案件中止调查的情况下，应及时恢复调查。
 

　　最终，应该注意部门之间的交叉责任：

　　1.农业农村部门：依《土地管理法》，对非法占用耕地的案件进行调查，以法定授权，立案.听讯.处罚.申请执行。

　　2.乡镇政府：依据《城乡规划法》对违反规划的行为进行处罚。

　　按照一事不二罚的原则，只有一家立案。   上海长宁区刑事律师事务所