留置会限制人身自由，什么情形下会被留置？

　   在《监察法》出台后明确规定了对于职务犯罪，监察机关基于案件需要可以将犯罪嫌疑人留置在特定场所，调查有关问题。留置作为一种重要的调查措施，会限制一定的人身自由，那在什么情形下会被留置呢？

　　什么是留置，什么情形下会被留置？

　　一、什么情况下会被留置？

　　如果被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关在已经掌握其部分违法犯罪事实及证据的情况下，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所：

　　（一）涉及案情重大、复杂的；

　　（二）可能逃跑、自杀的；

　　（三）可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；

　　（四）可能有其他妨碍调查行为的。

　　实际上不止被调查人可能会被留置，对于涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，监察机关也可以依照前款规定采取留置措施。对共同职务犯罪的涉案人员采取留置措施，可以防止其逃跑、自杀，防止其串供或者伪造、隐匿、毁灭证据，防止其他妨碍调查的行为发生，也有利于各个击破、突破案件。

　　但是需注意的是，如果在适用留置措施时，被调查人出现以下情形的，原则上不能适用留置：

　　（1）患有严重疾病，生活不能自理的；

　　（2）怀孕或正在哺育自己婴儿的妇女；

　　（3）系生活不能自理的人的唯一抚养人。

　　二、适用留置的审批程序是怎样的？

　　采用留置措施必须做到程序规范。留置虽不是刑事强制措施，但作为最严厉的强制性调查措施，必须符合法定程序。要严格审批，防止留置措施的乱用、滥用。

　　《监察法》第四十三条第一款规定：“监察机关采取留置措施，应当由监察机关领导人员集体研究决定。设区的市级以下监察机关采取留置措施，应当报上一级监察机关批准。省级监察机关采取留置措施，应当报国家监察委员会备案。”

　　三、被留置后一定会被移送司法机关吗？

　　一般来说，监察机关调查完毕后，被调查人构成职务犯罪，需要追究刑事责任的，会将案件移送司法机关，予以定罪量刑。那是否意味着被留置的人，就一定会被移送司法机关呢？

　　事实上并非如此，若被调查人在留置期间经过监察机关调查后，发现被调查人涉嫌职务违法或职务犯罪的事实不存在的、经批准撤销案件或者发现涉嫌职务违法的事实存在，但只需给予组织处理或政务处分的，都不需移送司法机关。有关机关可以制发《解除留置决定书》，解除留置措施，通知被留置人单位和亲属，并办理交接手续。

　　四、贯彻落实党的十九大精神，用留置取代“两规”措施，并规定严格的程序，有利于解决长期困扰我们的法治难题，彰显全面依法治国的决心和自信。规定本条的主要目的是强化监察机关使用留置措施的程序制约，通过审批权限上提一级，严格限制留置期限，要求采取该措施不当时应当及时解除等，防止监察机关滥用留置措施。
 

　　本条分三款。第一款规定了留置的审批权限。各级监察机关采取留置措施，都应当经本机关领导人员集体研究决定，不能以个人意志代替集体决策、以少数人意见代替多数人意见。就批准权限而言，市级、县级监察机关决定采取留置措施，还应当报上一级监察机关批准；省级监察机关采取留置措施，还应当报国家监察委员会备案。

　　第二款规定了留置的期限和解除。一般情况下，留置期限不得超过三个月。这里的三个月是固定期限，不因案件情况的变化而变化；不能因发现“新罪”（监察机关之前未掌握的被调查人的职务违法犯罪）重新计算留置期限。特殊情况下，可以延长一次，延长的时间也不得超过三个月，因此留置期限最长不得超过六个月。省级以下（含省级）监察机关延长留置期限的，除了经本机关领导人员集体研究决定外，还应当报上一级监察机关批准。

　　第三款规定了公安机关协助执行留置措施。监察机关不配备类似检察院、法院“法警”那样的强制执行队伍，因此，在采取留置等措施过程中，需要公安机关的协助配合。一般来说，公安机关协助监察机关执行留置主要有两种情况：一是监察机关对被调查人采取留置措施，将其带至留置场所，可能需要公安机关配合执行，以防止相关单位或个人的阻挠。二是将被调查人留置在特定场所后，也可能需要公安机关派人进行看护，以保证被留置人员的安全，保障留置期间讯问等相关调查工作的顺利进行。

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