嘉定黄渡律师整理年轻干部被罚后内心独白

　　”古人云，三十而立，而我却三十而坐，坐在寒冷的牢狱里，反思自己所犯的过错“以前自己总喜欢和人比，不服输，可是我忘了比赛还有一条规则，更要守规矩”“人生这场足球比赛，我已经吃到了一张‘红牌’”“我挖空心思钻营，可是挖了个洞把自己埋了”……有些年轻干部因贪腐落马后的悔恨。

　　最近查处和曝光的违纪违法案件中，有部分年轻干部刚成为单位的骨干，或刚走上领导岗位就腐败堕落，然而，生活和事业成长的黄金时期，一些青年干部陷入了腐败的深渊；一些青年干部理想信念崩溃，其价值观念扭曲错位，意识的淡薄，令人叹息，发人深思。

　　三月份，习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班仪式上强调，年轻干部要时刻警惕自己，永远保持共产党人清正廉洁的政治本色。十九届中央纪委五次全会报告提出，要高度重视青年干部违纪违法问题，加强教育管理监督。这一年是换届之年，一大批年轻干部担任领导职务。开展有效的教育监督工作，尤其是要加强监督。
 

　　恶习被放大，把“潜规则”带进新的岗位，掌握一定权力后飘然…刚成为单位骨干或走上领导岗位的腐败。

　　案例：「一般人由劳改到腐化有个过程，而章晟却不能。」侦查员口中的章可，1983年出生，大学毕业后进入一家建筑单位，后考入浙江省杭州市富阳区场口镇政府村镇建设办。入职短短的5个月时间，章希便借其妻子的身份组建了一支精干的队伍，精心策划生财。

　　入城后，章晟发现镇上小额工程项目管理混乱，多数项目在招标之前已经确定了具体的施工人员，招投标是走程序的。身为主管这一工作的干部，他不但没有堵住漏洞，而且还利用职务之便为自己谋利。2020年4月，章晟受到审查调查，同年9月因受贿、串通投标罪，被判处三年二个月的监禁。

　　与峻丞28岁成为云南省保山市公安局隆阳分局青华派出所副所长。他的晋升和任用不到一年就走上了歧途：2018年3月，在没有法律依据，没有任何批准程序的情况下，和峻丞擅自决定不执行行政拘留十日和强制隔离戒毒所二年的处罚，并私自放走张某，接受他的一万元“好处费”和一部苹果手机。今年八月，和峻丞被“双开”。
 

　　一阵子来，章晟、峻丞等刚成为单位骨干或者刚走上领导岗位的腐败案件时有发生。

　　有些青年干部精神空虚，沾染恶习，不知悔改，最终成为他们走向不归的“助推器”。为了证明自己能赚到大钱，中国电信太仓分公司港务分局大客户分部销售经理张弛，在完婚的时候，为了证明自己能赚到大钱，他还欠太仓分公司大客户部销售经理张弛，在她的帮助下，她的收入达到了40多万。为挽留，他先后借钱买彩票，还借入了网络赌博，结果赌得越大，越赌越输，后又将黑手伸向其主管业务，以骗取、倒卖等方式侵占公司品牌手机902部，价值732万多元。在张弛留置期间供认，从幼年起就有一些恶习，爱赌、说谎、自大、自制力差、虚荣，进入社会后，就把自己送上了不归路。

　　有些青年干部在身份转变之后，其行为模式还停留在以往一些不良行为的惯性上，思想防线形同虚设。他说：“工程项目常常通过请客送钱来推动执行，以前我也是这样做的，所以我不排斥别人给我钱。"今年九月被开除党籍的江苏省淮南市经济开发区管委会规划建设服务中心“85后”副主任沈维超，将其在工程公司上班的“经验”中积累了一笔资金，并于今年9月辞退了党籍。

　　有些青年干部走上领导岗位后，手中掌握着一定的权力，在“敬”与“敬”面前飘飘然，在诱惑与考验面前大败。去年四月，34岁即担任新疆维吾尔自治区富蕴县人民法院副院长职务的王永魁被留置起来，他在忏悔书中写道：“我身边的人对我的态度明显转变。面对称赞和夸奖，我觉得自己大小也是一个领袖，凡事都要有面子。”王永魁开始不断地赴宴“交友”，为“朋友”办事，走上滥用职权的不归路。
 

　　打赌，还债，沉溺于奢侈…低级别腐败有多种动机。

　　嘉定黄渡律师业已查处的案件表明，一些青年干部成长“黄金期”跌入腐败“危险期”，违纪违法时间长、次数多、金额大。

　　就犯罪场所和职务而言，侵吞类犯罪多为单位会计、出纳，而贿赂类犯罪多为具有行政审批权限的干部。金融、工程建设、税收、社会保障等部门的权力集中、资金密集，有些地方内部控制制度不健全，工作程序不规范，年轻干部违纪违法案件多发。例如，重庆市某医院财务科一名收费员利用POS机14个月非法套现27万多元，在江苏省徐州经济技术开发区东环街道一家企业财务科的一名收费员用POS机非法套现27万元。

　　嘉定黄渡律师就手段和情节而言，有些年轻干部违纪违法相对单一、直接，以职务便利“大财路”，迅速变现。有些青年干部较少“迂回”，而是通过作假、要钱等手段获取钱财，甚至把单位资金直接转入自己的银行账户。一些青年干部利用高学历、高技能实施犯罪，如河南省濮阳市华龙区机关事业单位社会保障中心原干部穆玉龙，将单位收费的二维码篡改为个人的支付宝二维码，违反了该规定。

　　在动机上，有些年轻干部疯狂捞金，其动机包括游戏充值、赏主播、还债、奢侈消费、“仕途”受挫谋“钱途”。例如江苏省太仓市浏河镇的一家国有企业财务负责人印一凡挪用公款进行游戏充值、打赏女主播等个人消费，共计174万多元。江苏苏州市相城经济技术开发区建设管理局副局长朱鸿鹄，自认为应该提早升职到较高的职位，在“已被边缘化”“仕途无望”的传言中，出现了“政治无望，经济上有弥补”的念头，走上了贪腐之路。

　　有些青年干部腐化堕落，自暴自弃，严重损害国家和社会公共利益。湖南湘潭市岳塘区昭山和平小学原执行校长李亮军向学校行贿，收受贿赂，甚至连学生吃的面包，用电话卡，穿的校服都不放过。2015-2019年，李亮军按每块面包5美分到5毛钱不等的标准，收取回扣共计7万余元；销售电话卡给学生，以套取“价差”2240元，并将订校服的学生服务提供商丁某，索回五万九千余元。

 

　　一些年轻干部腐败问题，暴露出制度漏洞和监管缺失，以及一些人理想信念崩塌，价值观错位扭曲，纪法意识淡漠

　　一些年轻干部违纪违法问题的发生，暴露出一些地方和单位存在制度漏洞和监管缺失，也反映出一些年轻干部理想信念崩塌，价值观错位扭曲，纪法意识淡漠。

　　国家对财政系统有严格的财经纪律和财务管理制度，但一些地方部门和单位监管缺位，制度形同虚设，一些年轻干部伺机监守自盗、肆无忌惮。如印一凡利用管理公司财务印章、现金支票、备用现金的便利，采取截留公司现金收入、私自使用公司备用金等方式，挪用公款长达10余年，直至镇财政分局对该公司进行财务审计，印一凡才主动投案。

　　一些年轻干部背离全心全意为人民服务的宗旨，放松世界观、人生观、价值观的自我改造，错把贪图享乐当人生目标，错把工作岗位当捞钱工具，错把不良习气当兴趣爱好，最终在形形色色的诱惑面前败下阵来。

　　江苏省扬中市新坝镇永平村“90后”联队会计赵宇无意中接触到一款租车APP后，先后租用过奥迪A6、宝马530、丰田霸道等高档轿车。为满足其“豪车梦”，赵宇挪用村小组资金72万元，40余万元用于租车。今年被“双开”的湖北省江陵县熊河镇“80后”党委书记朱作荣在忏悔录中写道：以前都是抽4块5毛钱一包的烟，当上镇长、书记后，非黄鹤楼1916香烟不抽；以前买衣服从来不进专卖店，后来不是名牌衣服不穿。膨胀的贪欲，让他在诱惑面前一败涂地。
 

　　一部分被查处的年轻干部不明纪法、无知无畏，甚至违纪违法了还不自知。

　　广西柳州的“80后”干部周润芝，是该市城市管理行政执法局北部生态新区分局原相关负责人。经营土方生意的覃某和蔡某，为让其项目躲过罚款，通过市公安局新城派出所原所长曾明军说服周润芝一次次“放水”。2017年底，周润芝、曾明军先后收受二人送予的好处费20万元、18万元。面对这般得来的大额钱财，周润芝内心也有过挣扎，曾明军称：“这些钱都是老板赚取的工程利润，是辛苦付出分得的劳动报酬，又不是贪污国家财产，没什么好担心的。”面对这般荒唐说辞，身为国家干部的周润芝竟深信不疑，党纪国法意识淡薄、面对权力不知敬畏，导致她逐步堕入深渊。

　　“当时觉得20万就是一箱纸，脑子里一片空白。如果平时加强纪法知识学习，如果我不听信别人的话，如果……”周润芝在被留置期间后悔不已。

　　刘明鑫，“80后”，2005年4月到广西壮族自治区崇左市扶绥县财政局工作。因业务能力强，很快担任该局国库集中支付中心副主任。伴随着对工作的日渐熟悉，刘明鑫发现可利用管理上的漏洞为自己捞取利益。2015年6月至2017年2月，刘明鑫利用职务之便，虚造款项用途，侵吞公款1592.9万元。在供述中，刘明鑫表示他对法律知识缺乏学习，对虚造款项用途、侵吞公款行为的法律后果没有清醒认识。刘明鑫对纪法缺乏敬畏、监守自盗，最终因触犯党纪国法身陷囹圄，付出了惨痛代价。
 

　　换届之年一批年轻干部走向领导岗位，既要培养选拔好，又要持续教育管理监督好

　　年轻干部是党和国家事业的接班人和生力军。今年是换届之年，一大批“80后”“90后”甚至“95后”年轻干部走上领导岗位，担负起组织、推动、落实新征程开局起步的重任。嘉定黄渡律师对于年轻干部，既要培养选拔好，又要持续教育管理监督好。

　　职务调整期，往往也是思想活跃期。尤其是年轻干部，一路顺风顺水，一朝身处“高位”，容易在恭维奉承下放松警惕，在觥筹交错中迷失自我。崇左市纪委监委对党的十九大以来全市查处的26名40岁以下年轻干部违纪违法典型案例进行剖析，把加强对年轻干部的教育监督作为以案促改、以案促治的重要内容，聚焦年轻干部新入职、新提拔等关键环节，强化廉政教育，督促加强对党章党规党纪的学习，自觉扣好廉洁从政第一粒扣子。江苏省太仓市纪委监委与市委党校建立联动机制，将年轻干部贪腐现象纳入全市廉政教育培训体系，市纪委监委领导坚持为全市中青班进行党风廉政教育专题授课，强化年轻干部的党性、纪法、廉洁意识，提醒筑牢拒腐防变的思想防线。

　　违纪违法问题没有年龄之分。年轻干部处于事业、生活起步期，党性历练、社会阅历、基层锻炼相对不足，监督管理不到位，就容易产生廉政风险。各地纪委监委保持惩治腐败高压态势，在紧盯关键领域、关键岗位同时，坚持把对年轻干部教育管理监督摆在突出位置。

　　山东省烟台市纪委监委对查处的40岁以下违纪违法干部典型案件公开曝光，形成强烈震慑；在严肃查处的同时，针对年轻干部易出问题的行业、岗位，精准把脉、找准症结，督促相关单位加快推进机制改革和制度建设；按照分级分类原则，指导各级党组织和纪检监察机关因地制宜开展警示教育，拧紧年轻干部思想发条。江苏省盱眙县纪委监委紧盯年轻党员新入党、年轻公职人员新录用、年轻干部新提拔和重用三个关键节点，开展“3+X”廉洁教育活动。集中开展一次廉政谈话、观看一部警示教育片、签订一份履职承诺等三个“规定动作”，并针对不同人群适时增设纪法宣讲、实境课堂、旁观庭审等“个性化动作”。

　　一些年轻干部腐败案件的发生，暴露出相关单位的制度短板和监管漏洞，必须推进以案促改、以案促治，着力发挥查处一案、警示一片、治理一域的治本效应。刘明鑫案发后，扶绥县纪委监委对县财政局党组书记、局长卜国光，县财政局副局长林勇、全小庆等5人进行问责，向县财政局发出监察建议书，要求针对制度漏洞，制定下发文件规定，层层压实责任。