违法搭建商铺并收取租金的行为如何定性？上海刑事诉讼律师告诉您

　　近年来，随着城市的快速发展，商业地产的需求不断增加。在这样的背景下，一些不法分子为了牟取暴利，会采取违法手段搭建商铺并以招商为名收取租金，严重扰乱了城市的经济秩序和社会安全。本文上海刑事诉讼律师将围绕在城区未经许可违法搭建商铺并以招商为名收取租金的行为进行定性，并探讨相应的法律责任。

　　一、违法行为的定性

　　在本案中，涉案人员未经城市规划部门的许可，在城市的居民区内违法搭建商铺，并以招商为名收取租金。这种行为不仅违反了城市规划的要求，也侵犯了社会公共利益，应被定性为违法行为。

　　依据《中华人民共和国城市规划法》第五十八条规定：“城市规划主管部门应当依法对城市规划违法行为进行查处，责令停止违法行为，恢复原状，处以罚款。”在本案中，涉案人员违反了城市规划的要求，应被城市规划主管部门依法查处，并责令停止违法行为，恢复原状。另外，根据《中华人民共和国城市规划法》第九十四条规定：“违反城市规划法规、规划条件和城市规划方案的，责令限期改正，逾期不改正的，可以采取措施进行改正。”因此，涉案人员应被责令限期改正，逾期不改正的，相关部门可以采取措施进行改正。

　　此外，涉案人员还以招商为名收取租金，属于非法经营行为。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条规定：“以非法占有为目的，或者在没有取得许可的情况下，擅自开设、经营出租房屋、旅馆、娱乐场所、美容美发店、洗浴中心、歌舞厅、保健按摩店、棋牌室、网吧等场所的，处警告或者二百元以下罚款。”因此，涉案人员还应承担非法经营的法律责任。

　　二、法律责任的承担

　　在本案中，涉案人员的违法行为城市的经济秩序和社会安全造成了极大的危害，必须严格依法追究其责任。

　　行政责任涉案人员的行为违反了《中华人民共和国城市规划法》的规定，属于违法行为。根据《中华人民共和国城市规划法》第九十七条规定：“城市规划主管部门和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级行政机关或者有关主管部门责令改正，给予警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职、开除等行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违法批准城市规划；（二）泄露、篡改、伪造城市规划文件；（三）滥用职权，造成城市规划违法行为不得及时查处的；（四）其他违反本法规定的行为。”

　　在本案中，城市规划主管部门可以依据以上法律规定，对涉案人员予以责令改正和行政处罚。具体来说，应责令涉案人员停止违法行为，恢复原状，并处以相应的罚款。同时，对于情节严重的涉案人员，可以给予记大过、降级、撤职、开除等行政处分。

　　刑事责任在涉案人员以招商为名收取租金的行为中，存在非法经营的情况。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条的规定，此类行为可以处警告或者二百元以下罚款。

　　如果涉案人员的行为情节较为严重，或者已经造成了严重的社会危害，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。具体来说，可以根据《中华人民共和国刑法》第二百八十七条的规定，以非法经营罪追究其刑事责任。

　　三、类似案例分析

　　上海一女子未经许可在小区搭建“白富美”茶室被罚2019年11月，上海市静安区城管执法局查处了一处违规搭建的“白富美”茶室，责令其拆除，并处以5万元的罚款。该茶室主要提供日式简约的甜点和饮品，其店内装修豪华，价格昂贵，与小区居民的生活环境不相符。

　　这一案例中，涉案人员未经许可在小区内搭建茶室，属于违反了《中华人民共和国城市规划法》的规定，应当承担相应的行政责任。与本案类似，对于城市规划主管部门而言，应责令涉案人员拆除违法建设，并处以相应的罚款。

　　上海多家违法“黑出租”车辆被查处2022年2月，上海市公安局交警总队查处了多起违法运营的“黑出租”车辆，涉案人员未经许可在城区非法运营车辆，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的规定。

　　这一案例中，涉案人员的行为违反了道路交通安全法的规定，应当承担相应的行政和刑事责任。对于公安机关而言，应当对违法运营车辆进行查处，对涉案人员追究相应的行政和刑事责任。

　　四、结论

　　综上所述，上海刑事诉讼律师提醒大家，涉案人员未经许可在城区违法搭建商铺并以招商为名收取租金的行为属于违法行为，必须严格依法追究其责任。对于城市规划主管部门而言，应责令其拆除违法建设，并处以相应的罚款。对于涉案人员而言，应当承担相应的行政和刑事责任，以维护城市的经济秩序和社会安全。