崇明刑事律师来讲讲如何理解少捕慎诉的刑事政策

　　李某，2018年X月，公安机关来到AA某公司，传唤公司数十人到案，随后因涉嫌诈骗罪被刑拘。据悉，2016年以来，电信网络诈骗犯罪成为公安机关打击的重点，其中上海、福建、广东、武汉、合肥、成都、重庆等省市成为电信网络诈骗犯罪高发地区。特别是在上海等大城市，有很多公司打着股票、原油、黄金、期货平台的名义进行诈骗活动。李的公司从事股票交易。崇明刑事律师来讲讲有关的一些情况。

　　一、接受企业委托：家属不远千里委托律师进行辩护

　　李某被刑拘后，家属可以立即动身赶到广东，同时向亲朋好友咨询公司委托律师。经亲友介绍，家属来到一个我们需要律师事务所管理咨询。律师制度结合企业近期办理的一系列影响股票、期货交易平台诈骗案，为家属工作提供了咨询指导意见。经慎重考虑，家属决定通过委托我所律师担任王某的辩护人。

　　二、律师辩护: 我们的律师积极沟通为李申请保释

　　我所律师可以接受委托后第一部分时间会见李某。据李某介绍，她在公司主要从事综合管理行政工作岗位，目前我国公安机关告诉她，自她进入中国公司发展以来，全公司涉嫌诈骗金额可能高达几千万。我所律师了解到，如果我们认定李某在诈骗犯罪行为活动中占据非常重要社会地位和作用，那么以李某从事的综合教育行政岗位，将不得不对上千万元承担刑事法律责任。

　　根据李某初步进行介绍的案情，我所律师不断往返于看守所与公安机关，沟通可以了解案情。经过梳理，我所律师认为，李某虽然我们从事企业综合教育行政工作岗位，但其对公司的诈骗活动发展并不知情，且其工作对整个网络诈骗活动并无一个重要影响作用。

　　根据建议，我们的律师向公安局申请保释。此外，我们的律师还提交了证据材料，证明李没有社会危险状况。

　　三、辩护结果：成功取保

　　最终，公安机关采纳了律师的观点，决定对李取保候审。由于李的亲属都在外地，律师也陪同李办理了取保候审。

　　如何理解少逮捕、谨慎起诉刑事司法政策的内涵和价值功能？是党和国家确立的一项刑事司法政策，是宽严相济刑事政策在刑事诉讼中的具体要求，是认罪认罚从宽制度之后确立的一项重大刑事司法政策。少捕慎诉慎审是指对大多数轻罪案件从宽处罚，慎审慎诉，加强对社会危险性的审查，对依法不能逮捕的不逮捕，尽可能适用非羁押性强制措施，尽可能减少羁押候审的犯罪嫌疑人。

　　依法行使检察自由裁量权，对完全符合法定条件的不起诉，起到审前把关、审查起诉分流的作用；加强审查，及时改变和取消不必要的拘留；危害国家安全、严重暴力、涉黑等严重犯罪。以及犯罪情节轻微，但情节恶劣，拒不认罪的，体现从严。如果被抓，将依法起诉，严肃处理。这一政策还要求在惩罚犯罪的前提下，加强对人权的司法保护，减少社会对抗，促进社会和谐。

　　确立少捕慎诉慎押刑事司法资源政策方面有着非常深刻的时代文化背景、实践研究基础。改革创新开放时间以来中国特别是近20年来，我国企业社会主义保持一个长期处于稳定，刑事违法犯罪组织结构不断发生一些重大影响变化，严重网络暴力行为犯罪活动比例可以大幅下降。

　　根据2020年最高实现人民检察院进行工作分析报告，重罪案件从1999年16、2万人下降到2019年的6万人，占比从19、6％下降至2、7％。与之相对应，判处三年有期徒刑以下刑罚的人数占比从1999年的54、6％上升至78、7％，特别是最高刑只有拘役的醉驾案件，占比达到近20％。

　　此外，信息技术犯罪、环境保护犯罪等行政犯涉及罪名越来越广、涉罪人数越来越多。在重罪比例逐渐下降、轻罪迅速有效增加、社会存在危险性较小的行政犯占多数的形势下，逮捕羁押作为最严厉的强制管理措施没有受到人们更加应该严格的限制是势所必然。同时，刑事法律诉讼服务模式的深刻转型也对强制解决措施方法体系变革提出了自己要求。

　　崇明刑事律师认为，以认罪认罚从宽制度为代表的一系列新的刑事司法会计制度制定出台，推动国际刑事诉讼成本结构、控诉方式能够深刻学习转变。目前认罪认罚从宽制度适用率已稳定保持在80％以上，上诉率不足4％，远远低于不认罪认罚案件，已经开始成为一种刑事案件的主要包括诉讼这种模式。